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再殖民、地緣政治與抵抗：戰後臺灣原住民族形塑之研究（1945~1984）

為了解決中橫管制查詢的問題，作者顧恒湛 這樣論述：

摘要本文企圖把臺灣原住民族面臨的中華民國殖民結構，重新放入地緣政治與冷戰結構變動局勢中觀察。也就是說，臺灣從日本的海外殖民地，變為中國的一個省；再從中國邊陲島嶼，轉變為中華民國最後一處根據地；而這個國民黨最後的權力據點，又在偶然下併入美國冷戰反共的東亞防線之一；後又受到冷戰結構變化的影響，逐漸走向中華民國臺灣化的過程。這些局勢變化，不但牽動了中華民國的國家走向，也影響了國家對原住民族及其居住區域的配置與政策，進而形塑出當今的原住民族樣貌。1950年代開始，國民黨政權逐步在臺灣形成「遷占者國家」統治型態後，臺灣山地與東部區域即被捲入了「國共內戰+冷戰結構」的歷史動力變遷之中，並以「內部殖民地」

的姿態被國家所挪用。在國民黨政權遷臺初期，臺灣的山地被定位為敵人可能空降與滲透的軍事要塞。因此，一方面在空間上進行山地管制、情報蒐集及警備武力的配置；一方面則組織山地青年服務隊與國軍山地團，把原住民族的人力挪用為山地軍事要塞的守軍，以及反攻作戰下的山地特攻隊戰士。另外，也特別強調原住民族對國家的效忠，並透過「山胞論」的建構，使其成為中國國族的一員。韓戰使美國介入臺海及對中國內戰的封鎖後，臺灣山地及東部區域則成為「安置移民與資源開發的殖民地」。因此，1950年代中期起，國民黨政權發動了山地與東部的開發計畫，並配置退伍軍人的進行墾殖與移民。到了1960年代，臺灣經濟轉向出口工業，原住民也開始離鄉到

都市成為底層勞工。上述1960-70年代因冷戰結構啟動的殖民政策，逐漸打破了臺灣長久以來形成的空間與族群隔離的特性。空間變異與人群流動，讓原住民族被捲入資本主義的貨幣經濟生活方式，進而造成土地流失、高利貸、負債、貧困化、婚姻買賣、雛妓、童工等社會問題陸續出現。因此，1970年代初期，新一代接受（中）國語教育的原住民青年開始透過媒體發聲，自我反思族群的處境，某種抵抗族群階序差異的「山地人」主體想像開始浮現。不過，在當時的戒嚴體制之下，不幸被羅織為「臺灣山地獨立運動案」的白色恐怖案件，很快被打壓了下去。到1980年代，美麗島事件之後，臺灣的黨外政治運動開始走向以「臺灣人」作為想像與號召的臺灣民族主

義。在此風潮之下，原住民族的本土性特別受到重視，而被帶入了挑戰國民黨大中國主義的論述之中。此外，社會學、人類學也開始轉向批判的立場，從學術的角度為原住民族的處境發聲。同時，臺灣基督長老教會也發展了「原住民認同的神學」。多股力量的匯集與刺激下，1983年首先由台大的原住民學生首先發起「民族自覺運動」，使原住民族問題逐漸成為政治議題。1984年底「臺灣原住民權利促進會」成立，並選擇「原住民」作為泛群的自稱，終於開展了1980年代以降的反殖原住民族運動之路。

非都市土地開發專案永續指標架構之研究

為了解決中橫管制查詢的問題，作者何維政 這樣論述：

傳統營建工程專案常過於強調成本、進度、品質等績效指標，而忽視環境、經濟及社會構面等永續性之管理。非都市土地開發專案，常涉及對於自然植被之改變、山坡地保護及地方社區人文之衝擊，其永續性議題格外重要。目前國內尚無一套針對非都市土地開發專案層級所研訂的永續評估指標系統，因此難以有效管理非都市土地開發專案目標之研擬、執行方案之選擇或設施之永續經營等工作，以達到永續發展之目標。有鑑於此，本研究透過法規要項分析、文獻回顧、焦點團體訪談及專家問卷調查、案例驗證等方法，歸納整理出一套非都市土地開發專案永續指標架構(Non-urban Project Sustainability Evaluation Ind

icator Framework, NPSEIF)。最後，本研究並以三個真實案例驗證所提指標架構之適用性。本研究主要內容包括(1)提出一套具可操作性之非都市土地開發專案永續指標架構，該評估指標系統共分為四個階層－3大層面、9個主要面向、20個指標及68個評估項目；(2)透過專業人員焦點團體座談及專業與非專業人士問卷調查，驗證所提出指標架構之正確性；(3)以三個真實案例驗證所提出之非都市土地開發專案永續指標架構系統之可操作性；及(4)整理歸納非都市土地開發專案永續指標架構之評估流程。本研究之成果可以作為未來國內其他非都市土地開發之專案業主及專案參與者之參考，以提升國土開發之永續性，使我國朝向世界

永續先進國家邁進。