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提昇我國公有宿舍之研究-以中央研究院為例

為了解決中興新村眷舍出租的問題，作者吳朝福 這樣論述：

公有宿舍是公有財之一種，由公部門提供予公務人員使用，此係早年公教人員實物報酬的重要部份，隨著經濟進步，公教人員的報酬業已轉變為貨幣報酬，對未獲配住公有宿舍公教人員產生不公平的現象，並扭曲資源配置。 因此本研究從公有宿舍的使用公平與效率及創造私部門商機的方向，將公有宿舍的價值引入市場機制，使公、私部門共同創造形象及利基，以達到公有宿舍使用管理制度能夠健全、減少政府財政支出及提昇使用效率等。 經由公有宿舍使用公平性與效率性的相關文獻、公有宿舍土地使用原則及規定、現行公有宿舍使用制度及產權管理規定、公有宿舍使用管理及眷舍處理情形暨現行公務機關公有宿舍使用管理

案例及使用現況的回顧。並以經濟學的市場供需定律，對公有宿舍以無使用費提供公務人員使用，產生不公平及無效率，及任務需要而延長工作時間的公務人員的補償變量之理論，將公有宿舍的成本價值，提供因任務需要而延長工作時間的公務人員無償使用，做為價值補償，以提昇公有宿舍之合理的利用。 所以提昇公有宿舍資源的合理利用研究，從公有宿舍使用效率與公平、引入市場機制、最適管理機制及中央研究院公有宿舍的使用規定與演變、分配與溝通及改建與不改建模擬案例研究結果；公有宿舍營運及管理等，可依公務人員的個人需求及任務的屬性分類提供公務人員使用，個人需求的公有宿舍採用市場機制，繳交公有宿舍使用費，任務宿舍由

公部門提供使用。並將公有資源宿舍委託民間經營，以提昇公有宿舍使用效率及節省公有財物、人力支出。對興建或改建之公有宿舍資源可引進民間參與建設，並提供一般民眾申請使用，以符合公有資源使用效率及公平分配，並加速社會經濟發展及改善居民生活環境，復甦都市機能、增進公共利益境界之結論。 在研究過程中亦發現以下具體建議供公部門採納；公有宿舍的整體開發規定應明列於法律中，以促進公地利用及增進地方繁榮，及成立公有宿舍統一管理機構使公有資源宿舍房地配置及使用效率達到最適。