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公私協力參與城鄉風貌政策之研究－以南投縣社區規劃師駐地輔導計畫為例

為了解決國姓農會代碼的問題，作者邱國銓 這樣論述：

二十世紀以來政府扮演的角色不斷轉變，然自1970年代以降，由於石油危機造成全球性經濟衰退，使得許多國家政府面臨因福利政策擴張所造成的財政窘迫，於是政府開始厲行開源節流，同時因民間組織的興起與市場活力的充沛，借助民間力量，共同來推展城鄉發展政策，並有效經營公、私部門的協力夥伴關係，使之演變為推動地方發展的重要力量。南投縣政府以「社區規劃師駐地輔導計畫」協助已完成培訓之社區規劃師，進入社區進行規劃實務工作，建立公部門、專業者與社區居民團體三方的合作機制，形成由下而上的城鄉環境經營模式。本研究以質性研究之深度訪談法及文獻分析法、個案研究法，並以Ansell & Gash兩位學者的協力治理模

型為基礎建立分析架構，探討在城鄉風貌計畫中公部門、社區組織、第三部門專家學者，社區居民間的互動情形，希望從中瞭解彼此間的互動與連結過程，進行公私協力體系相關影響因素與重要面向之探究，再依訪談結果針對公私部門與社區間的互助關係、公私部門與社區間的協力治理模式與困境、協力式治理對社區參與的作用與影響等問題面向分析，進而試圖建構出政府與社區協力治理關係之願景。 本研究發現參與限制大於誘因、缺乏長期性協力的制度設計、領導管理層面表現甚佳值得推廣、任務明確且清楚但流於形式、協力過程是初始狀態、制度設計、促進型領導與協力結果之中介因子；研究建議建立績效指標、提供足夠的經費、配合社福部門邀集地方意見領袖

帶動社區參與、訂定擴充條款。