家樂福冬被的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列問答集和整理懶人包

日日幸福廚房大百科5：善用南北貨，嘗百鮮、易保存，天天享美味

為了解決家樂福冬被的問題，作者黃經典,黃祥恩,陳冠廷,蔡敬修 這樣論述：

繼日日幸福廚房大百科出版《天天吃蔬果，防癌保健康！》、 《常常吃海鮮，瘦身、身體棒、腦力佳》、 《聰明吃肉類，養生有活力，不怕胖！》、《靈活調味，廚藝＆料理更完美》， 再度推出值得收藏、回味無窮，「南北乾、雜貨」百科鉅作。 由阿發師、林美慧、梁幼祥、陳嘉謨、黃景龍等 30位各方領域專業菁英肯定推薦！   完整蒐錄114款南北貨 搭配中、西式多元食譜配方， 詳細介紹各個品項、使用方法、選購與保存方式， 與最適合的烹調法，讓廚師級的美味輕鬆上桌。   　　廚房與餐桌上總是少不了各式食材與乾貨，乾貨經過泡發後，釋出食材的精華，有別於一般新鮮食材的滋味，常有畫龍點睛

之效。善用乾貨資源，以展現出豐富萬變的味道與口感。而市面的乾貨來源很多，應該如何選購、開封後如何泡發、保存時該注意些什麼，在本書中都一一解答，同時也實際應用在每道膾炙人口的料理，讓這些困惑全部迎刃而解，從此您的廚房充滿更豐富的好滋味！   　　本書為最豐富的南北乾貨百科全書！完整介紹市面上常見114款南北貨食材，清楚標示主要產地、英文名稱、選購方法、保存方法與適合的烹調法完全公開，加上1600張圖文並茂的彩照，與四位主廚多國風味料理的結合，絕對是一本家家戶戶必備的南北貨料理百科鉅作，滿足全家人的味蕾。   本書特色   　　◎特色1：彩圖超過1000張×115款精選南北乾貨

、雜貨食材╱料理 　　深入了解市面上常見的南北乾貨，一一描述適合的烹調法，並學會運用中、西多元料理方式，做出最適合食材本身的美味。    　　◎特色2：南北貨完整食材介紹 　　提供南北乾貨雜貨的主要產地、挑選、保存方式以及使用方法、注意事項、與適合的烹調法等，讓您更清楚如何運用在烹調上。    　　◎特色3：清楚標示烹調時間與火候 　　每道料理、食譜皆標示食用份量、烹調時間和火候、主廚叮嚀，搭配詳細步驟圖呈現，簡單易學、輕鬆做出主廚級的美味。    　　◎特色4：貼心南北乾、雜貨索引 　　附南北貨與相關料理索引，閱讀容易、實用且立刻可以找到想要學習的料理，並且

能充分運用所有食材。   各界菁英肯定推薦！    　　王弘人 華宇國際興業有限公司總監&大陸愛生航空餐飲食品科技有限公司總裁 　　王陳哲 嚐嚐九九行政主廚                                                                        　　何建彬 國立高雄餐旅大學 中餐廚藝系副教授 　　吳政和 靜宜大學觀光事業學系教授 　　吳國民 澳門科技大學酒店與旅遊管理學院 院長 　　吳  菊 國立澎湖科技大學餐飲管理系教授 　　李  嘉 四神湯廣播節目主持人 　　李思銘 年輕廚師協會理事長

　　林有志 高慶泉股份有限公司公司總監 　　林美慧 烹飪名師 　　姚子濬 川門子餐飲集團總經理 　　施建發(阿發師) 廚神 　　胡漢新 前華視執行副總經理 　　翁愷瑜(小魚兒) 933樂活網節目主持人 　　張和漢(漢哥) 日盛點心有限公司 董事長                                                   　　張曉瑩 國立教育廣播電臺&臺北廣播電台資深主持人 　　梁幼祥 美食專家 　　梁淑貞 桃園市第二專長發展協會理事長  　　章啟東 高雄易牙廚藝學會召集人 　　許錫財 璽亞飯店餐飲部總監&

行政主廚 　　陳力瑜 華視生活好幸福/健康好料理節目主持人 　　陳俊銘 僑泰興麵粉廠好朋友食品有限公司行政主廚 　　陳品澤 世界高中餐飲科主任 　　陳嘉謨 國立高雄餐旅大學中餐廚藝系教授 　　陳寬定 國立高雄餐旅大學西餐廚藝系主任 　　黃景龍 台北儂來餐廳 餐飲總監  　　張瓊文 新唐人節目製作 　　葉步欽 台灣觀光旅遊聯盟總會秘書長 　　蕭芳樺 前永平工商餐飲科&實習主任 　　羅琬瑩(阿三妹) 新客家廣播電臺節目主持人 　　（以上依姓氏筆畫少至多排列）

家樂福冬被進入發燒排行的影片

公共政策的設計與變遷：以交通部觀光局觀光旅遊補助政策為例之研究（2018-2019）

為了解決家樂福冬被的問題，作者蔡孟宏 這樣論述：

觀光旅遊已成為我國重要的產業，不僅創造許多工作機會，更帶來龐大的外匯，而隨著天災、國內外情勢等，讓國內觀光旅遊出現消退，政府隨而制定旅遊補助政策以挽救低靡的觀光。本研究分析從2018年到2019年間，交通部觀光局分別推出的「宜花東高屏暖冬遊」、「擴大國旅暖冬遊」、「春遊專案」、「擴大秋冬國民旅遊」等四個接續的政策，希望透過政策引導民眾前往旅遊以振興觀光產業。本研究以工具面、政治面、循環面，重新繪製了政策設計的概念，用以分析四次大型且連續的旅遊補助，希望能在政策設計過程中，理解政策轉變的原因，並說明政策設計的限制與要素。透過次級資料可以觀察政策是否有達成其目標，並透過利害關係人訪談內容說明政策

設計的過程與回饋。次級資料中，可以看到在補助政策之下的旅遊人次、平日住房率都有所提升，可以宣稱政策有效果；而在訪談中也得知訪談對象認為旅遊補助政策雖然在短期間有助益，但對是否應持續推行則有所疑慮，擔心其產生負面效果，對觀光產業長遠發展造成不利。回到政策設計的概念中，可以觀察到旅遊補助政策是個政策設計空間受限的政策。目標已經從過往的「救急」轉而「救窮」，在政策設計過程中，也往往會受到其他關係人的影響，讓設計的空間受限，進而呈現出旅遊補助的大方向無法被改變，設計者僅能在有限的空間中進行設計。本研究也認為當政策被越多人所關注，就越不可能進行大刀闊斧的改革；被越多人注目，就代表著應該要有更多的努力與協

調，才能讓政策順利運行。最後本研究認為旅遊補助的政策設計是在有限空間中被迫產出的調適，除了理性的分析外，更需要注意到非理性的層面與其他限制要素。在政策建議上，可以朝向建立旅客足跡與法規的明確化發展，讓政策更到位，並且重新反思旅遊的價值，為該政策提供正當性。

陪他們走一段回家的路：國際志工的微小力量

為了解決家樂福冬被的問題，作者朱永祥 這樣論述：

我們還可以做些什麼？ 讓我們成為彼此生命中無法取代的過客。 　　國際志工到底在做什麼？為什麼要去幫助外國人？ 　　短短幾天能幫助什麼？什麼樣的人適合當國際志工？ 　　了解，是幫助的第一步。 　　為什麼我不能送一雙鞋給他？ 　　為什麼我只能敎他一句話？ 　　為什麼我只能去柬埔寨而不能去大陸？ 　　「眼睛看見的，不代表就是如此；看不見的，也不代表不存在。」 　　作者擔任國際志工服務近二十年，這段期間，他碰見形形色色的人，遭遇各式各樣的問題，處理過太多龐雜不同的狀況。 　　書中將他這些年遇過的大小事件精華作一整理，以真實故事性的方式呈現，對國際志工所產生琳瑯滿目的疑惑一一進行解答。 　　「或

許我們沒辦法在這個世界上做什麼偉大的事情，但是我們可以帶著一個偉大的愛，去做一些小事，然後相信這件微小的事情可以在祢的看顧下成就一件偉大的事。而我們就像是一群微小力量的夥伴們，期盼能喚醒自己和角落的人們看見存在的價值，成為彼此生命中無法取代的過客。」──朱永祥 　　你能從這故事中找到答案，也能因此了解：什麼才是真正的「服務」和「給予」。藉著書中一些真實故事，你也像是跟著國際志工曾走過的足跡，看見許多不被看見，那微小的角落。 　　到底怎樣才是對的？ 　　我們不可以只憑著一時的感動貿然地就出現在對方面前，然後告訴他們說我們來的目的就是來提供幫助，儼然成為一個拯救者的角色。也許現在的我們會因為孩

子們正在受苦，衝動的想把身上帶來的錢都捐了出去，讓他們可以得到了暫時的溫飽，然後呢，我們真的就可以解決了這個問題嗎？ 　　證明了他們的存在 　　半年後我們再度回到了孤兒院，帶著他們製作圍巾和背包販售後的全部所得交給了院長。永遠忘不掉那天院長用著發抖的雙手，接下了那筆我認為其實為數不多的金額，叫齊了孩子到他的跟前來。我以為院長要告訴孩子們說我們終於有錢了，沒想到院長對孩子們說：「親愛的，終於有人買了我們的東西。」 名人推薦     　　王文衍／財團法人台北市基督教校園福音團契總幹事 　　吳志弘／康橋雙語學校校長 　　吳柏毅／前財團法人家樂福文教基金會執行長 　　李偉文／作家 　　宥勝／藝人

、志工 　　張瓊齡/資深NGO獨立工作者、作家、公益旅行&熟齡社會企業倡議者 　　陳藹玲／富邦文教基金會執行董事　 作者簡介 朱永祥 　　實踐大學服裝設計系畢業 　　大學時代就在創意設計上嶄露頭角，大一買了人生當中的第一棟房子、大二開跑車上課、全身上下除了義大利和法國的牌子，其他的絕對不碰，畢業的前一年獲得全國設計大賽第一名。 　　沒想到參加了一場心不甘、情不願的中輟生輔導的志工營隊後，從此踏進了社會福利和國際志工服務的領域，直至今日近二十年的時間從未間斷。 　　曾多次前往泰國、菲律賓、印度、尼泊爾、越南、柬埔寨和中國大西北等地擔任國際志工。 　　現仍從事海外國際志工工作，服務於

微客。   前言 喂！幹嘛要出去幫助國外的人？ 第一章 生命裡的交叉點 1.原來我們都是故事裡的主角 2.一封來自中輟生的信 3.人的一生，總要瘋狂過幾次 第二章 每張臉龐的背後都有個故事 1.藏族的青稞酒 2.為什麼要毀了我的假期 3.別說我們能再相逢 4.泰北的一雙鞋子 5.去他媽的價值觀 6.看不見，並不表示不存在 7.生日禮物 第三章 要成為國際志工，一點都不難 1.不懂？就比手劃腳吧！ 2.媽媽要我來看窮人的生活 3.落後肯定就是危險的代名詞？！ 4.服務汙染 5.堆滿櫃子裡的手工布包 6.國際志工的緩慢旅程 7.天啊，知道什麼是簽證嗎？ 第四章 一場生命

影響生命的旅程 1.沒有草莓族，只有草莓園丁 2.陪他們走一段回家的路 3.微小的力量 後記 你準備好了嗎？ 名文推薦語 吳志弘 (康橋雙語學校校長) 　　一字一句的讀完《陪他們走一段回家的路》，篇篇都有感動；頁頁都得到啟發，朱永祥先生這樣「貼近生命，傾聽生命的」的作品，讓我明白原來當志工是一種不斷自我成長；不斷提升視野的學習旅程。 　　「每個人都想改變世界，卻從沒有想應該先改變自己。」 　　在書中作者舉了許多自己的親身經歷，提醒我們:進入不同的國度，不同的文化，你不是去「服務」；也不是去「給予」，「而是將自己擁有的奉獻和缺乏者一起分享，去關心需要被照顧的人，去看見那些孤獨無依的

人給他們一個擁抱，去對那些躲在角落的孩子說我愛你……」這是作者一再在說書對想去做國際志工的人的叮嚀。 　　這是一位想去做國際志工者必須先有的認知:「成為國際志工之前，你記得先學會自立，並且懂得自己照護自己。」因為你能照護自己，所以你才有設身處地的能力去服務別人，而不是一味的只是為了志工時數。 　　朱永祥先生的這本著作，不僅可以供想去參加國際志工服務的朋友參考細讀；更可以讓不曾參與國際志工行列的朋友透過作者的描寫，經驗到國際志工的生活，並受到深刻的啟發！   吳柏毅 (前財團法人家樂福文教基金會 執行長) 　　忘掉地理上的國界線，忘掉心理上的高度線，把生命之船駛離港灣，在大海中看見喜怒哀樂

、悲歡離愁。你會發現，生命中最脆弱的部份就是最堅強的部份。 李偉文(作家) 　　總覺得當代的孩子比起當年的我們聰明、帥氣，並且也比較活潑勇於表達，可是總感覺他們缺乏對生命的熱情，有點得過且過的態度，漂浮不定，對未來的想法也是很功利現實，眼光短淺，也談不上什麼抱負。 　　為什麼年輕人或長於物質最豐盛，生活最便利，訊息流通最快速的時代，應該能夠在這優渥的基礎上一展長才，怎麼反而出現了一大堆疏離甚至憤世嫉俗的孩子？ 　　我想大概是因為時代變遷而造就出這些「被卡住」的孩子。這是個擁有太多選擇的時代，也因為似乎做什麼都可以，所以什麼地方也都到不了；因為物質太便宜太豐盛，要什麼有什麼，我們對周遭的

物品不再珍惜，也不再有感情，與人的相處也一樣，朋友來來去去，跟每個人都沒有深交，也沒有穩定的關係。當我們跟周遭的所有人、事與物都沒有感情，沒有關係時，自我存在感就消失了，也就會變得虛無，什麼都無所謂，得過且過，不然就轉而追求短暫的感官享樂。 　　我認為只有正向，對社會有益的生命追求，可以提供我們持續的激勵。而且唯有幫助別人的利他目的，是永不會失敗的追求，因為不管我們能力強或普通，工作運氣好或差，有錢或沒錢，永遠都可以幫助別人，建立自己生命的意義。 　 　　該如何協助這些被卡住的這一代年輕人找到自己的人生意義 ? 我認為最方便也最有效果的方式是參加像微客辦的國際志工服務，從社會的參與及幫助別人

裏，找到真正的快樂與生命的意義。 推薦序 一次親身經歷，勝過千次言語 宥勝(藝人/志工)   　　對於「為什麼要去當國際志工」這個問題，我沒有辦法替任何人回答，因為每個人的原因都不一樣，而每個人的感動，也都不同。   　　或許我們可以透過當國際志工而去旅行、去做好事、去分享愛、去體驗世界、去貢獻自己、去感受生命、去結交朋友、去認識自己，但是如果不跨出第一步，那我們將什麼也做不到。   　　永祥哥是我見過最熱心、最專注、也最開放的志工。還記得第一次到微客棧拜訪他的時候，除了看到充滿生命力的手工編織作品、一群熱情的年輕人、和一對彷彿青春不滅的母子---也就是永祥哥和他的母親---之外，我還最記

得他所說過的一句話：「其實這個社會充滿了活力十足的年輕人，他們每個都有想法、有夢想、有行動力，你來看我們的說明會就會知道了。」   　　這句話打動了我。   　　所以在拍戲的空檔，我硬擠出了時間跑去微客公益行動協會的志工說明會---黃色衣服的工作人員們在志工擠爆的現場不斷穿梭、整隊、協助面試，一雙雙充滿疑惑、好奇、與興奮的眼神，從現場來來去去的年輕人與家長眼中綻放，這是一個令人期待的旅程，這是一個充滿希望的地方。   　　我當下並沒有多說什麼，我只跟永祥哥說了聲加油，辛苦了，但其實我非常開心，也非常感動，因為他正用安全又有規劃的方式，準備帶著台灣的年輕人一起體驗世界，這件事曾經是我的夢想，而他

正在努力的替我實現。   　　這次的書，又再次撼動了我，十幾年來所累積的經驗化成了許多感人的故事，除了讓我了解更多關於國際志工的資訊及心路歷程外，我得到了一個結論，那就是：「我這輩子一定要跟永祥哥去做一次國際志工。」   　　誠摯的邀請你一起體驗，也期待你能在這本書裡找到出發的理由。   再版序 喂！幹嘛要出去幫助國外的人？ 　　「陪他們一段回家的路，要再版了，就說說從這本書出版之後，這六年來台灣推動國際志工是否有特別的感觸。」年初接到出版社主編的來電。 　　本應該開心的消息，代表著大家對這本書有著某些程度的喜愛，六年來的演講邀約增加了，甚至踏上演講領域的最高殿堂TED分享，每次總能言之

有物又能精準控制在十八分鐘，結束後台下的觀眾一下子湧上來的成就感，自豪地飄飄欲仙，但不知怎麼了，當聽到書再版消息的幾週裡，我就陷入了一段很長時間的鬱悶期和無力感，這是我進入國際志工領域近二十多年來從未有過的低潮。 　　直到主編催稿的電話越來越密集，我卻一個字也寫不出來，悲傷的情緒如海浪般一波一波地湧進，我問自己到底這些年寫了這麼多，說了這麼久，但鎖國政策、民粹思維、本土至上、保護主義，仇恨歧視和網路霸凌與自己不同立場的事情，卻是越發增加。 　　國際志工除了能體驗異文化而帶來的衝擊，更多的獲得是不斷重新檢視自己能對不同文化背景、族群、生活方式、思考邏輯、溝通模式的理解、接納和包容之旅，當我們

越多接觸來自其他地方的人們而產生的差異時，應該越能學會站在對方的角度思考。 　　也許是這六年來做的還不夠多，不夠深，不夠紮實吧。如今能再版這本書，溫故知新總是一件好事。 　　台灣這幾年來，開始有許多人對跟著旅遊團出去，所謂上車睡覺、下車尿尿，聽著導遊，臭屁炫耀的旅遊方式感到厭煩，這種旅行模式似乎早已經無法再滿足大家的需求，有更多的人期待不是在自己的旅行版圖上只是成為一個圖釘的記號、在臉書上打卡向朋友告知的炫耀文或是收集從世界各地寄回家，上面壓著當地藍色郵戳的明信片。 　　那個靠著旅遊書認識世界的時代可能已經過去了，因為那只不過是一場拾人牙慧的旅遊複製行為，這群旅行者們更希望能透過自己的方

式，走進旅遊書裡不會被記載的角落。一個不起眼的路邊小攤子和當地才剛認識的陌生人並肩而坐，一起大快朵頤享受著當地人才會知道的巷弄美食，又或是和坐在院子外曬著冬天暖陽的老太太，用彼此都聽不懂的語言，比手劃腳的方式和她們聊天。在出發前他們研究的並不是旅遊路線、觀光景點或是美食餐廳，而是透過網路搜索當地曾經發生過的歷史成因、社會事件、經濟結構或是環保意識...等等，他們用心地想要認識、體驗、理解這個預備要踏上的那塊土地，這是旅遊客和旅行者的不同。 　　但旅行者即使在之前做了許多的功課，甚至和當地居民一起生活，認真投入，試圖成為當地的一份子，但依然和海外國際志工服務有著在深層和本質上的不同之處，旅行者

走過一塊土地，或許會回來，或許不會；或許與土地有很深的感情，或許沒有；或許魂牽夢縈，或許不帶走一片雲彩！ 　　然而當國際志工走過一塊他所投入服務的土地時，無論是否能再次回來，他對那塊土地和人民是帶著責任的，不能讓那塊土地因為自己的行為而影響了當地直接或間接可能造成的傷害與後續的服務工作，因此當預備要成為一名國際志工的同時，除了對自己負責之外，更需要對夥伴們以及所屬的團體負責，更重要的是對那塊土地和服務對象有了責任及義務，因為我再也不是「自己一個人」，而是「我就是他們」。 　　國際志工服務團隊的濫觴，起源於第一次世界大戰結束之後，當時德法兩國因為多年的戰爭，導致兩國邊境的農場都彼此受到了嚴重

的破壞，這時德法兩國的青年們不約而同地互相組織了工作營隊，法國的年輕人前往德國的農村，而德國的青年人則跑到法國來，這兩群來自不同國家的人們，分別前往他國協助當地的戰後重建工作。對於這個現象直到如今都沒有人可以解釋，為什麼這群年輕人不幫助自己國家的戰後重建，卻跑到「敵國」做了這件事情，原因其實很簡單，因為他們知道唯有透過「修補」才能化解「仇恨」。 　　台灣是一個島嶼型的區域，所以如果要出去，感受就會特別深刻，因為一趟飛機的起降，就代表著出國和返國，於是在這裡生活的人們，慢慢地就被四面環繞的海洋困住在這個小島上，以為發生在這個島嶼的一切事物就是這個世界的全部，於是我們對「國界」的概念相對地也就會

非常強烈，但也正因為如此，強調「本土思維」的想法也會潛移默化地佔據在這個土地上的每一件事情。 　　我投入海外國際志工服務的領域快二十年的時間，這些年來才慢慢地發現，原來『國界』就只不過是地圖上的一條線而已，而這條線卻成為了許多人一輩子永遠都無法跨越的鴻溝。同一個民族的分隔，可能只是一場與自己完全無關，發生在遠方兩個爭權奪利的政黨戰爭結果；同一個家庭的分裂，又可能只不過是一紙與自己未曾參與，發生在一個不知名的小房間裡兩個有權有勢者的條約。 　　我還記得在新疆騎著馬在草原奔馳的時候，當地的哈薩克孩子在後面大叫著：「老師，別再過去了，再過去就是哈薩克共和國了。」；我也還記得漫步在泰國的山區裡，當

地的居民對著一棵大樹說：「就棵樹是泰國和緬甸的分界。」；我又還記得只一條寬不過十呎的額爾古納河，走在村子裡的俄羅斯族老太太卻只會說著道地的普通話(華語)，而站在河岸邊時，對岸的俄羅斯小孩游泳到你的身旁時，卻用俄羅斯語打招呼。他們長著一樣的臉孔、吃著相同的食物、過著同樣的生活習性、身體裡流著的是同宗同族DNA的血液，但語言卻無法彼此溝通、喜悅時卻無法彼此分享、悲慟時卻無法彼此安慰，只因為地圖上的那條線。我開始懷疑，國際觀與本土化之間到底是什麼？ 　　這些年來，我在各處分享參與國際志工的感受，每回演講完總會有人提問，台灣有這麼多需要幫助的人，為什麼你們要選擇去國外，不留在台灣幫助他們呢。每次聽到

這樣的問題，我一定會放下麥克風，先環顧看著全場的人，然後拿起麥靠克風輕輕地回應著：「我想一百五十多年前，當馬偕博士決定從加拿大選擇前往一個在地球彼端，甚至在地圖上可能都瞧不見的台灣時，當時的加拿大是不是已經沒有窮人？已經是一個社會福利建全、人人豐衣足食的地方？我想應該不是，我相信當他決定要前往台灣的當下，他的身邊一定有許多人會告訴他，難道你的家鄉沒有需要被照顧的人嗎？為什麼要選擇去一個遙遠的地方，關心那裡的人們呢？ 　　我不知道馬偕博士如何回應那些聲音，我也不知道在他心中是否有過掙扎，到底是應該留在自己的本土本鄉，又或是看到自己國家、民族之外那些人們的需要；而我也不知道如果台灣當時沒有了馬偕

博士，現在台灣的社會福利、醫療觀念、辦學教育等等的概念會是如何的發展，我只能從歷史來判斷，就是他最後決定選擇了後者，從此台灣的社會福利、醫療觀念和辦學教育有了啟蒙的機會。 　　有人曾經想過如果非洲沒有了史懷哲醫師、印度沒有了德雷莎修女，現在的非洲會是現在的非洲嗎？而現在的印度會是現在的印度嗎？當然，這已經是一個無解的答案了，因為歷史無法倒轉，但是如同德國人史懷哲之於非洲、南斯拉夫人德蕾莎之於印度，加拿大人馬偕之於台灣，當他們選擇後者的同時也改變了那些地方的命運。」 　　這時我會再把麥克風放下，再環顧看著全場的人，然後再拿起麥克風大聲地說：「各位親愛的鄉親夥伴們，我們要感謝那些願意千里迢迢前

往遙遠國度、放下自己熟習的生活方式、接受來自異文化衝擊的挑戰，為著一個世界共好夢想而擺上自己的那些偉人的同時，也感謝著有一群為著身邊之人而打拼、守護著自己的家園、夢想著努力嘗試著讓周遭的人們，能有著可以過得更好的英雄們，這兩種人我們都應該要向他們致敬，因為在這些人的夢想裡面，他們、你們、我們早已經沒有分別了。」 　　這是一群為著夢想而活著的人。醒來吧，像那些有夢想的人一樣，醒來吧！　

食品安全管制的法律規範與消費者保護之研究

為了解決家樂福冬被的問題，作者林四川 這樣論述：

近幾十年來，台灣締造了「美食天堂」的國際美譽，而台灣人民的飲食型態隨著國民所得的提高、教育普及與家庭結構的改變等因素，產生了巨大的變化，因此，對於飲食的要求，已不再只求能三餐溫飽而已，而是由「量」的要求轉變為「質」的要求，在品質的要求方面，則是由高熱量轉變為低脂、高纖、低鈉、無糖等均衡營養的健康飲食，甚至是防癌、防老的食品、美容食品至有機食品等，各式各樣、琳瑯滿目的食品以及健康食品，在生化科技的高度發達之際，食品業者雖努力地推陳布新，卻仍然滿足不了消費大眾求新求變的心態與時勢潮流，於是，在為了食品本身的美味與新穎的外觀、延長保存期限、降低成本以及提升市場佔有率、競爭力等因素下，不肖食品製造商

遂透過食品技術而研發或利用各種化學元素或食品添加物，違法也違背職業良心地摻入食品之中，以牟取暴利，斯此行徑，已嚴重損及國家尊嚴、企業信譽以及消費大眾的身心健康與消費信心。 台灣在經濟高度成長的過程中，同時也激發出高度的商業競爭，食品通路由傳統的雜貨店演進至大賣場（如家樂福、大潤發、COTSCO等），食品業者為因應其如排山倒海的市場消費與競爭，便不斷地研發出新式食品（例如乳製品、茶飲料、運動飲料、手搖式茶飲料到處林立，如清心、50嵐、大苑子等，還有堅果、糖果、咖啡以及泡麵之類等不勝枚舉）。尤其是健康食品，其在台灣已進入老人化社會形態的時代下，大廠品牌（例如統一、台糖、長庚、葡萄王以及多國進

口健康食品等）便紛紛設立研發部門，推出讓你眼花撩亂的健康食品。這使得企業經營模式由簡單的一些食品供應，逐漸地發展成為大量生產、大量供給與大量消費的富裕社會與消費時代，讓整個食品市場形成群集逐鹿的熱鬧場面。以往，大多數食品製造商均有一套經營哲學與理論，認為食品只要美味、價廉、講究外觀或稍加以廣告即可，殊不知食品與一般的商品性質完全不同，而其首重在於食品對於人類身體之安全與衛生，而非僅止於美味與包裝外觀。 近幾年來，台灣食品安全出了很多重大問題，但絕大多數均屬於人為因素，亦即是食品製造商於食品的製程中摻入非法添加物（例如防腐劑超標、黃樟素、黑心米酒、黑心素食、黑心澱粉、黑心冬瓜茶、黑心麵條、

壯陽藥咖啡、病死豬肉粽、沙拉摻有二氧化硫、樹脂燕窩、假魚翅、工業酒精製酒、發霉香菇、死豬肉製作貢丸、台北故宮毒茶葉、毒檳榔、校園午餐含四環素、多氯聯苯、瘦肉精、塑化劑、三聚氰胺、二甲基黃、保水劑、毒豆干、混油、餿水油、飼料油等），雖然這些不肖業者均已受到法律制裁，然而，由於法律的規範有所疏漏與不足，以及民事、刑事方面的罰則對於食品製造者或經銷商起不了遏阻作用，讓食品安全事件一再重演，食品業者為求暴利而不惜犧牲國人的生命財產與身心健康，實為天理不容、民之不幸。因此，本文研究之重點與目的即在於：一、探討相關食品安全與衛生的法律規範之缺失與修法之必要性。二、探討政府機關對於食品安全與衛生的監督與執行

效力。三、探討政府對於食安事件爆發之後續處理機制。四、探討食品企業經營者對於食品製程的管理模式與危機處理機制。五、探討消費者對於食品商品的觀念與對相關法律常識的認知。 研究結果顯示：食品安全的問題應由三個方面共同來維護與解決，亦即是政府、食品企業經營者、消費者。一、政府方面：（一）目前我國之民法、刑法、消費者保護法、商品標示法以及食品衛生管理法，尚不能有效遏阻食品安全與衛生的違法事件一再發生，必須再次修法，加重罰責以期能杜絕食品企業經營者的僥倖心態與仿效行為。（二）政府過去在食品安全與衛生之管理與監督方面，衛生福利部執行食品檢測之相關人員嚴重短缺，以及忽略「源頭管理」與未制定完善的「消費

者揭弊獎賞」的制度，造成難以彌補的食安管理漏洞。（三）行政機關之事權尚未統一，形成多頭馬車，難以發揮有效的行政功能。（四）司法判決均不完全維護消費者權益，訴訟時程曠日廢時，無法及時補償消費者損失 甚至求償無門，讓加害者輕易逃過責任與法律應有的制裁。二、食品製造者方面：（一）食品製造者對於其產品並未確實執行自我檢測的工作（許多企業甚至沒有檢測設備），以致於產品因原料出問題而屢屢不知，均銷售許多年並造成傷害發生後，始由政府做「亡羊補牢」的善後工作，造成消費大眾難以彌補的傷害與損失。（二）食品製造者對於其產品發生問題時，首先均予以否認，最後又想盡辦法互推責任，試圖逃避刑責或有脫產計畫，對於消費者如退

貨、醫療等事宜完全不負責任，行為讓人髮指。（三）食品製造者對於其現場工作人員之衛生觀念、職業道德並未實施在職教育，而致食品安全衛生讓人堪虞。（四）少數食品製造者沒有社會責任與職業道德的經營理念，將其事業以利潤訂為終極目標，忽視消費者的健康與權益。三、消費者方面：（一）消費者對於食品安全法律的規範之「法」的理念認知不足，以至於當食安事件爆發時，往往不知所措、人心惶惶，只能以拒買等逃避方法自己承受或自掃門前雪，喪失伸張權益的適當時機的機會。（二）消費者對於食品之商品性質尚未建立「正確飲食」的概念，只注重美味、價廉與外觀，忽略了安全與衛生才是首要，間接造成食品製造者唯此是瞻，而長期忽略食品對人體健康

的影響。（三）消費者尚未建立「團結」意識，總是認為食安事件有政府以及消保團體專責處理，會保護消費大眾，但是，預防、揭弊、興訟須依靠的實不僅止於政府與消保團體，消費者更應扮演著關鍵角色，因為，消費者是站在第一線，每天消費購買食品，自當小心並注意食品問題，適當且即時發現以防止事件嚴重加深。 透過此研究而能夠了解法律對於食品安全與衛生的規範、食品企業經營者的經營心態與社會責任、台灣民眾對於食品的消費認知與消費習性，藉以提供三方一個改善參考的資料。