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中國大陸個所稅與低保制的所得重分配效果

為了解決社會安全網第二期ppt的問題，作者彭志平 這樣論述：

　　以古以來人類在追求經濟成長的同時，也關切分配正義的問題。1979年大陸採取改革開放政策之後，在鄧小平「先讓一部份人、一部份地區富起來」的理論指導之下，雖然經濟快速成長，但貧富懸殊問題日益嚴重，基尼係數持續偏高。大陸當局試圖以個人所得稅、最低生活保障制度調節收入分配差距，但經本論文測算，個所稅的所得重分配效果低落，甚至惡化所得分配差距，但對所得重分配的影響微弱；低保制可以降低基尼係數，對所得重分配的效果雖高於個所稅，但影響程度亦屬微弱；低保在農村縮小「高收入戶」、「低收入戶」兩組收入相對差距的效果則較為明顯。本論文進一步探究，發現個所稅、低保兩種制度所得重分配效果低落的原因，除了受到制度本

身的政策內容設計和執行的影響之外，還因決策價值的衝突、政策目的設定的衝突、政府部門間政策目的的衝突、資源配置的衝突、政府部門的自利等層面的制約，形成理性的侷限，凸顯了個所稅、低保兩種制度在理性選擇下的有限理性。

我國精神衛生立法回應與政策執行之研究

為了解決社會安全網第二期ppt的問題，作者鄭舒方 這樣論述：

我國精神衛生法自西元1989年制定至今，歷經3次的修法，針對國際趨勢不斷的進行調整，以期給予患者一個健全的服務與照護的體系，故於修法的導向逐漸朝向將患者能夠回歸社區治療的方向。在這樣的發展情形下，雖法中有劃定主管權責機關以及相關權責單位，以個案為中心進行完善的服務，然而實際的配套上卻似乎仍以治療與預防為重心，較少提及支持與照護的部分；並且從組織設計的部分來看，衛生福利部共計有八個司，其中的心理及口腔健康司的整併，讓各界頗有微詞，且在這樣的情況之下，該司司長的背景亦有可能決定了政策的走向。最後跨部門的合作雖是政府目前治理的趨勢，實際的合作情況卻因為各自有不一樣的角度去處理社區干擾行為，使得這當

中要取得共識有一定的難度，同時執行的層面當中因為分工明確的關係，在實際接觸到的個案上會因為這樣的制度規則也出現了類似有門檻的情況；最後對於基層執行的人員是否有相當的裁量權以及彼此之間的協調與配合也是一個需要考量的問題，跨部門機關之間的配合以及對於個案情況的處理方式，都是精神衛生資源配置最具體且明顯的方式。本研究有下列幾項發現：1.精神衛生的議題並非單獨立一個法律並且不斷修法就能夠進行解決，相關的政策若無在同一個時間也進行調整，這當中的落差會。2.在成立時有政治角力的心理及口腔健康司，雖然看似組織業務分開，但是在政策資源的配置上有明顯的縮減，並且在未來能夠運用到的資源也會被擠壓。3.精神病患處遇

流程、社區干擾行為的處理方式、緊急醫療小組以及社區安全網絡會議都是精神衛生議題當中，重要的跨部門溝通與妥協的關注焦點。4.相關的人員流動率高且政策整體人力短缺一直是這個職別的常態，並且人員的訓練僅能從自己實務的經驗當中進行學習。5.精神衛生議題就我國的現況來說，依舊首重醫療方面，對於社區照護的方面是缺少，其中包含了主要照顧者的喘息服務。